AutoWorld

Недавно пабликами распространялась информация о том, что и.о. главы ГНС вместе с подчиненными поехала в Австрию праздновать свой день рождения, указывался даже конкретный ресторан и то, что в оплате этого праздника приняли участие украинские и частично американские налогоплательщики (Офис технической помощи Департамента казначейства США).

Информация получила широкую огласку, а глава налогового комитета (он же «по совместительству» – куратор налоговой) посвятил этой теме отдельное сообщение в телеграмме, пригрозив «протухшим ломам», которые разгоняют тупой фейк , уголовной ответственностью.

Обратила внимание на длительные вояжи налоговиков за границу в сверхсложное для государства военное время и я (о чем писала

А также направила в и.о. председателя ГНС Татьяны Кириенко депутатское обращение относительно заграничных командировок работников ГНС в  2022 – 2023 годах.

Праздновала свой день рождения в Вене и.о. главы налоговой, да еще и в компании своих подчиненных?

То есть праздник с выездом в европейскую столицу во время войны?

На сегодняшний день получила ответ, анализ которого осветлю в нескольких последующих сообщениях.

Но сразу отмечу: история близка к детективной.

Всего приняли участие в 22 мерах за пределами Украины 49 должностных лиц центрального аппарата ДПС, для чего было оформлено 92 зарубежных командировки в 10 стран.

За этот период 29 работников были за границей 1 раз, 8 человек – 2 раза, 12 человек – 3 и более раза.

Топ 3 страны по наибольшему количеству командировок:

— Польша(2022 – 2023 годы) – 36 командировок, 26 работников ГНС приняли участие в 6 мероприятиях;

— Австрия(2023 год) – 28 командировок, 22 ¦работники ГНС приняли участие в 4 мероприятиях;

— Молдова(2022 – 2023 годы) – 9 командировок, 9 работников ГНС приняли участие в 4 мероприятиях.

Топ 3 высокопоставленных должностных лиц ДПС  по количеству командировок:

1Калениченко Наталья Григорьевна – заместитель председателя ГНС, 7 заграничных командировок.

2  Кириенко Татьяна Павловна – и.о. председателя ГНС, 5 заграничных командировок.

3 Доценко Татьяна Анатольевна – директор департамента, 5 заграничных командировок.

Дальше – о том, куда именно ездили налоговики.

География загранкомандировок в последнее время расширилась: если в 2022 году это были Польша, Литва, Молдова, Бельгия, то в 2023 году добавились еще 6 стран, в том числе Австрия, где во время очередного вояжа в СМИ «засветилось» почти все руководство ГНС.

Поэтому проанализируем командировку налоговиков в Вену.

(Кстати, Вена руководство ГНС открыло для себя в 2023 году.)

В январе и мае этого года руководство ГНС в составе:

— Кириенко Татьяна Павловна – и.о. председателя ГНС;

— Сокур Евгений Ростиславович – и. о. заместителя председателя;

— Гречневая Татьяна Владимировна – директор Департамента налогообложения юридических лиц;

– Доценко Татьяна Анатольевна – директор Департамента налогового аудита

посетили Вену за счет бюджетных средств (всего 135 840 грн., в том числе 21 186 грн. – проезд, 114 094 грн. – суточные).

При этом Доценко Татьяна, в отличие от своих коллег, потратила средства на заграничную командировку из неизвестного источника происхождения.

А теперь – о скандальном июле 2023 года в Вене.

На двух международных мероприятиях там побывали 22 руководителя разных уровней центрального аппарата ГНС.

При этом и. председателя ГНС госпожа Кириенко сделала себе целых две командировки: первая – с 13.07.2023 по 16.07.2023, а затем сразу вторая – с 17.07.2023 по 22.07.2023.

Все должностные лица центрального аппарата ГНС посетили Вену за средства из неизвестного источника происхождения и только Гречневая Татьяна была в заграничной командировке за государственные средства и потратила 31 439,32 грн (в том числе 5 110 грн – проезд, 26 639 грн – суточные).

Первое мероприятие в июле 2023 года – рабочая встреча с советниками Офиса технической помощи Департамента казначейства США и коллегами Федерального министерства финансов Австрийской Республики по направлениям деятельности.

Это мероприятие в течение 16 дней июля посетили 20 должностных лиц центрального аппарата ГНС в период с 08.07.2023 по 23.07.2023, в том числе: Кириенко Татьяна Павловна – и.о. председателя ГНС, Бугасов Владислав Николаевич – и. о. первого заместителя председателя ГНС, Калениченко Наталья Григорьевна – заместитель председателя ГНС.

Второе мероприятие в июле 2023 года – участие в работе технической миссии Налогово-бюджетного департамента МВФ для обсуждения вопросов обновления Национальной стратегии доходов </ i>(а разве НДС создано?) и дорожной карты НДС, а также направлений дальнейшей помощи МВФ в секторах налогового администрирования и налоговой политики в краткосрочной и среднесрочной перспективе.

Это мероприятие посетили: Кириенко Татьяна Павловна – и.о. председателя ГНС с 17.07.2023 по 22.07.2023, Сокур Евгений Ростиславович – и.о. заместителя председателя и Гречневая Тэтона Владимировна – директор Департамента налогообложения юридических лиц с 15.07.2023 по 23.07.2023.

Тот негативный резонанс, охвативший информационное пространство в июле, был вызван именно празднованием в Вене дня рождения и.о. председателя ДПС и большим количеством руководителей разных уровней центрального аппарата ведомства, прибывших в Вену в командировку.

Предлагаю табель «выезда» руководства ГНС в июле 2023 года в Вену.

Так кто с кем встречался – делайте выводы.

Замечу, что из 92 командировок налоговиков в 2022 и 2023 годах только 8 командировок были оформлены за государственные средства, и эта сумма составляла 271 833 грн (в том числе проезд – 85 484 грн, суточные – 174 718 грн), из которых на командировку израсходовано 61% от этой суммы, или 167279 грн, в Турцию – 30%, или 81044 грн, в Грузию – 9%, или 23510 грн.

По информации ГНС невозможно установить, за какие средства другие налоговики выезжали в заграничные командировки.

Хорошо ли это? НЕТ. Иначе здесь имеют место:

— или небюджетные (спонсорские/грантовые) расходы, и тогда почему государство об этом не знает и не контролирует, потому что такие выезды могут быть сомнительными (война продолжается, напомню);

— или собственные средства налоговиков, и это тоже вызывает сомнение, даже если предположить, что наши налоговики очень богатые люди.

Но ведь главное, как говорится, – результат, не правда ли? Поэтому дальше предлагаю поразмышлять именно об этом. 

Что касается результативности таких загранкомандировок, то мы каждый день видим, что и как «улучшилось» в налоговой. Приведу несколько примеров.

— Мероприятие в Таллинне — изучение успешного опыта Эстонии по развитию и внедрению системы электронных сервисов и ознакомление с передовыми европейскими практиками организации управление данными в системе публичных электронных реестров.

ГНС свои публичные реестры закрыла еще в 2022 году, только в феврале 2023 года был открыт доступ в Реестр плательщиков НДС, а по состоянию на май текущего года – в ряд других реестров (неприбыльных учреждений и организаций, плательщиков единого налога, страхователей).

Об электронных сервисах молчу: чего стоит очередная проволочка со своевременной реализацией норм Закона Украины 3219 (он же – законопроект 8401)

— Мероприятие в Варшаве — участие в тренинге в рамках Программы Академии Восточного партнерства Государственного управления «Противодействие коррупции и борьба с теневой экономикой в сфере НДС и акцизов».</ i>

В этом мероприятии приняла участие Демина Элина Васильевна – заместитель начальника управления – начальник отдела методологии рентной платы, экологического налога и местных налогов и сборов с юридических лиц.

Даже не знаю, стоит ли добавлять что-либо о том, как проведение указанного мероприятия повлияло на борьбу с коррупцией в ГНС (спойлер: никак).

— Мероприятие в Вене – рабочая встреча с советниками Офиса технической помощи Департамента казначейства США и коллегами Федерального министерства финансов Австрийской Республики по направлениям деятельности.

Посетили это мероприятие 20 должностных лиц центрального аппарата ГНС в течение 16 дней июля 2023 года.

Из обнародованного на сайте ГНС известно лишь, что это была серия встреч, по результатам которых, в частности, «наработаны предложения по законодательным инициативам…»

Удивительно, поскольку права законодательной инициативы ГНС не имеет.

Закончить или, вернее, поставить точку в этой истории, не придется по нескольким причинам.

Необходимо еще получить:

— приглашение на мероприятия (план встреч, перечень приглашенных и на какие даты);

— отчеты всех, кто участвовал (в соответствии с «табелем выезда»), и главное – какие «улучшения» для украинской налоговой системы и бизнеса предложат визитеры. 

Ведь отсутствие детальной информации об этом, а также реальных изменений в работе налоговой с плательщиками – как результат сотрудничества с зарубежными коллегами и побуждает к выводам о настоящей цели таких поездок в разгар отпускного сезона.

P.S. Относительно средств, за которые налоговики выезжали в загранкомандировки, кроме официально полученных, должны разобраться компетентные органы. span>

Обращение по этому вопросу направлю в НАПК.

Ранее народный депутат фракции «Европейская Солидарность» Нина Южанина заявила, что в парламенте монобольшинство совместно с «Голосом» фактически «списало налоговые долги» игорному бизнесу за последние три года.